电信诈骗具有翻新快、花样多、跨地广、挽损难等特点，俨然已成为棘手的社会问题。而在绝大多数电信诈骗案中，取款是至关重要、必不可少又较为危险的一环，由此催生了“车手”这一行业，即专门负责对末端诈骗款项进行取现、转移，继而按照比例获得一定报酬的赃款转移者。贾汪区检察院在梳理近期办理的电信诈骗案中，发现未成年人逐渐成为“车手”主力军，亟待多方综合施策谨防更多未成年人以身试法，成电信诈骗“帮凶”。

　　一、“蝇头小利”在面前，法律意识淡薄难自控。未成年人涉世未深，辨别是非能力有限，更无收入来源，在其经济条件得不到满足的情况下，由于其法律意识淡薄，加上他人的撺掇、唆使，极易因小恩小惠而以身试法。

　　二、“交友不慎”无人问，家庭监管缺失难守护。未成年人易结交不良好友，加之父母缺乏监管、“放养”教育，不对其进行正确引导，导致未成年人极易受到不良影响，走上犯罪道路。电信诈骗分子为规避自身取款风险，利用部分未成年人易掌控、无防范、报酬少的特点，专门寻找未成年人作为“车手”，而未成年人好友间相互模仿，致使更多未成年深陷泥潭。

　　三、“简单操作”无障碍，金融监管滞后难防范。电信诈骗黑产进一步链条化、产业化，但万变不离其宗，在骗取钱财后电信诈骗分子均需将数字变成纸币、再变成数字，从而“洗白”诈骗钱款，“车手”是其中技术含量最低的一环，而金融机构对于未成年人办理银行卡、使用银行卡、银行卡交易亦缺少特殊的防范措施，致使未成年人成为电信诈骗集团眼中的“最佳拍档”。

　　对此，检察机关建议：一是加强源头预防，大力开展未成年法治宣传教育。在着力开展防欺诈法制宣传的过程中，应针对不同群体、不同地区、采用多种形式针对性开展法治宣传教育，对于未成年人，既要开展预防被诈骗法治宣传教育，亦要着重开展预防犯罪法治宣传教育，让未成年人敬畏法律、尊重法律，从而远离犯罪。二是注重跨地域协作，积极建立异地亲职教育协作机制。电信诈骗多为跨地域犯罪集团，司法机关办理未成年“车手”案件多为异地未成年人，许多工作因地域原因开展不力。对于在办理案件过程中发现的家庭监管缺失问题，司法机关应积极推行异地强制亲职教育协作机制，要求监护人切实履行监护义务，密切关注孩子的交友状况，提醒孩子要谨慎交友，严格落实特殊司法保护，降低未成年人再犯可能性。三是加强顶层设计，建立特殊群体银行卡管控机制。在严格管理银行卡实名办理的基础上，对于未成年人银行卡应特殊管控，加强特殊交易监测、非柜面业务管理、可疑账户监管。在未成年人办理银行卡时，应同时预留其监护人电话，未成年人单日交易、单笔交易数额异常时，应同时将交易情况短信告知其监护人，即时将未成年人拉出“车手”泥潭。