贾汪区院案管部门立足自身工作职责,紧紧围绕检察工作发展大局和检察改革进程,坚持服务与监督双管齐下,以解决问题为导向,以信息化建设为保障,始终坚持从“小事情”中做好“大工作”,从“小细节”中解决“大问题”,不断推动司法规范化建设。
一、坚持服务办案精细化,保障司法办案高效开展。一是规范案件受理审查程序,把好案件入口关。通过“三看三查”,加强对侦查机关移送案件的审查把关,确保受理案件质量。一看主要犯罪地、经常居住地、指定管辖文书,查案件管辖权;二看法律文书、案件卷宗、涉案财物等是否齐备,查案件材料移送规范性;三看犯罪嫌疑人被采取强制措施情况,查犯罪嫌疑人能否到案。二是推出服务司法办案新举措---向承办人赠送“办案台卡”,从细节处提醒干警树立规范司法办案的意识。“办案台卡”以其内容具有针对性、成效具有实用性、使用具有动态性等优点,得到业务部门承办人的一致好评,于细微处推进了干警司法办案规范化水平。
二、坚持内部制约规范化,加强司法办案流程监管。该院案管科在日常工作中,充分发挥案管部门的监督职能,形成“程序与实体”、“事中与事后”并行监督的监管模式。一是依托流程监控,加强案件办理过程中的程序监督。流程监控员,通过日常巡查的方式对办案程序、办案期限、法律文书等进行管理、监督,及时向承办人口头提示或发送流程监控通知书进行预警;同时结合统计子系统的案件信息传递审核和基础表审核功能,加强对检察业务数据填录的管理。二是发挥大数据应用平台案件质量评查模块的作用,加强案件办结后的实体审查。评查员采用提前预查整改的方式,结合专项评查,对已办结案件的定性、法律适用等实体性问题进行评查,确保案件实体无问题,保障办案质量。
三、坚持解决问题常态化,不断深入规范司法行为。案管部门始终把解决业务问题作为衡量工作成效的标杆。一是建立良性沟通机制,畅通交流渠道。案管部门注重加强与办案人员“面对面”的沟通交流,及时通过口头或书面的方式反馈流程监控、案件评查过程中发现的问题,并督促承办人及时整改。二是形成定期通报、不定期检查相结合的监督模式,确保执法规范“常态化”。该院对案件质量实行定期通报制度,每月由案管部门将办案过程中存在的问题逐项列出,统计汇总后,通报到各个业务科室,承办人对照问题及时进行学习整改;同时对已办、在办案件进行不定期检查,形成常态机制,确保案件质量过关。