2020年,贾汪区人民检察院将认真贯彻落实中央政法工作会议和全国、省市检察长会议部署,紧紧围绕市院“全面发展、全省领先、全国一流”奋斗目标,抓班子带队伍,抓办案强质量,努力推动贾汪检察工作再上新台阶。主要做好五个方面的工作:
一、围绕案件质量主要评价指标,提升刑检“案—件比”。力争通过超前规划、关口前移、紧缩期限、及时跟进督促等措施,努力降低负面指标,提升正向指标。严格控制退补率,对于需要退查、延期的案件,由分管检察长统一把关;加强对复杂案件的提前介入,跟踪公安机关的侦查取证,每月定期召开两次联席会议,对准备移送起诉的案件进行预审,对于不符合起诉条件的建议继续侦查或撤案处理。与法院加强沟通,统一对案件的量刑认识,形成指导意见,着力提升量刑建议采纳率。强化释法说理工作,降低批捕(不批捕)申诉、不起诉申诉等负向指标。刑执业务,做好前期调查取证工作,提高检察建议、纠正违法通知书采纳率。下沉到司法所,采取实地检查等方式对社区矫正工作进行全方位监督。强化驻看守所监督,加强巡查,核查在押人员相关执行文书,进行全方位、无死角的监督。建立财产刑执行的联席会议制度,通报、解决财产刑执行过程中执法不规范的情况,推动和加大财产刑案件的执行力度。紧紧围绕营商环境“巩固年”部署要求和保障老百姓“菜篮子”“米袋子”“药罐子”专项行动,挖掘典型案例,打造特色亮点。狠抓扫黑除恶专项斗争工作不放松,及时总结专项斗争工作成效和经验,建立长效机制,保证扫黑除恶专项斗争成果落地生根。
二、补强短板,做好民事行政检察和公益诉讼工作。深植法治供给理念,突出办案重点,继续将办理虚假诉讼监督案件作为民事诉讼监督工作主抓手,努力提高提抗采纳率和再审检察建议采纳率,将民事检察工作做得更实更富成效。在行政检察方面,把行政非诉执行监督作为突破口,以无强制执行权的行政机关作为重点,如国土、卫计委等部门,加大对相关部门申请法院强制执行行政处罚决定线索的梳理排查,抓好典型性、引领性案件的监督,争取双赢多赢共赢效果。积极办理刑附民公益诉讼案件,对内加强与刑检部门协作,对本院办理的食药类犯罪案件及时启动附带民事公益诉讼程序,对外加强与法院沟通,确保刑附民公益诉讼案件诉得出、效果好。充分利用与贾汪区河长办的协作机制,从黑臭水体、污水处理厂和固废处理等突出问题入手,办好生态环境公益诉讼案件,以校园、农贸市场周边和网络餐饮为重点,强化食品药品安全监督。积极跟进监督行政公益诉讼诉前建议的整改和落实,对经督促仍未全面整改的,依法提起行政公益诉讼。
三、协调推进检察综合业务工作。继续严格执行7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复制度,探索建立来信来访分析研判机制和信访环节检察建议工作机制,努力做好信访风险的排查化解和涉军、涉众等重点人群的稳控工作。2020年是高检院新一轮文明接待室评比活动年,我院将积极参与评比工作,延续“金字招牌”。案管条线将深化和健全数据核查机制,自觉适应省院对案件质量异地评查的要求,推动案件流程监控工作深入开展。实施季度研判会商业务数据工作模式,努力形成高质量的研判报告。我院将紧紧围绕构建“四大检察”工作格局,推动研究室、检委办、检察技术等业务协调发展。
四、加强检察信息和新闻宣传工作。着力提升检察信息、新闻宣传工作质效,形成一批高质量、有深度的信息宣传稿件。把业务精通、工作归纳分析能力强、有写作基础的人员纳入信息宣传工作队伍,利用购买服务的形式拟招录1至2名信息宣传人员充实队伍。修订完善本院《加强和改进信息、宣传工作的实施办法》,健全完善选题研判、及时报送、情况通报、考核激励等机制,提升选题策划、研判分析、稿件报送的工作效率。选派信息宣传人员到市院办公室、宣教处跟班学习,进行“定向培训”;邀请系统内专家、高校学者来院开展信息宣传专题辅导,提升检察信息、新闻稿件的写作水平和报送质量。全院一盘棋,将抓检察信息、新闻宣传的工作责任压实到各分管领导和各个部门负责人,将工作任务压实到每一名检察干警,形成人人动手撰写稿件的浓厚氛围。提升新媒体载体的丰富性,增强宣传内容的趣味性,努力打造有影响、有亮点、有特色的检察全媒体平台。
五、从严从实,持之以恒深化强化自身建设。强化政治责任,落实支部三会一课、党组中心组每月专题研讨制度,坚持不懈深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实意识形态工作责任,加强意识形态阵地建设,适时开展清理流毒再部署、再深化专项活动。坚持抓常抓细抓实,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。做好综合配套改革“精装修”,全面完成检察人员分类套转,积极落实检察官职业保障制度,持续释放改革效能。落实“小课堂、融培训”机制,开办检察官专题培训班,争取年内将业务部门干警轮训一遍。出台《开展案例实训的指导意见》,大力开展贴近检察官办案实际的专项业务竞赛、书记员技能竞赛,着力培育青年领军人才。认真履行管党治党主体责任,严格落实廉政建设责任制,定期报告党风廉政建设情况。开展廉政警示教育月、廉政谈心谈话,认真组织干警学习党风廉政建设各项规定、禁令,守住违法违纪零记录。
各位领导,过去的一年,在市院党组的坚强领导下,在市院各业务部门的精心指导下,我院各项工作取得长足进步,在此表示衷心的感谢!新的一年,我院将认真贯彻此次会议的部署要求,只争朝夕、不负韶华,为实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标作出新的贡献!